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口袋、脑袋都要富!金安“志智双扶”持续激发脱贫攻坚内生动力!

来源:扶贫办 2019-02-21 09:28
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标签:弄成 澳门永利赌场网址 主堡寨村委会

近年来,随着精准扶贫、精准脱贫工作的不断深入,少数贫困群众躺着要、等着扶、不愿脱贫、安于现状的“等靠要”思想日益凸显。为进一步强化贫困群众主动脱贫意识,不断激发贫困群众脱贫内生动力,金安区坚持扶贫与扶智、扶志相结合,对症下药,持续改变扶而不起、帮而不富、助而不强的扶贫现象,确保“贫困顽疾”实现“标本兼治”。


  2014年金安区建档立卡贫困人口3.15万户8.39万人,贫困村68个,贫困发生率达到12.23%。截至2018年12月底,全区累计减贫24983户72184人,68个贫困村全部出列,未脱贫4838户8360人,贫困发生率降至1.22%。


 以扶志为先,久久为功,提振“精气神”


  “只要有信心,黄土变成金”。贫困群众是脱贫攻坚的主体力量,只有帮助他们扶起脱贫的志气、挺起脱贫的腰板,才能真正激发出持久的脱贫内生动力。


突出党建引领


   先生店乡大旺村村民张宏田是一名普通的农村党员,以前的组织生活就是每季度参加一次党员大会,偶尔参加下集中学习,如他自己所说,感受不到自己作为党员的价值。2016年11月,金安区探索建立抓党建促脱贫“党员联帮户”机制,全面开展 “三联三帮”活动。听到这个消息后,张宏田第一时间报名参加,结对帮扶同村贫困户张功军。张功军父亲去世的早,母亲年老体弱,家庭生活十分困难,30多岁还没能成家,自暴自弃、无所事事,既找工作做,还经常在外吵架惹事。在联帮党员张宏田的耐心疏导下,张功军思想得到了转变,开始外出做水产生意,生意越做越大,日子越过越好。张功军感慨道:“非常感谢联帮党员张宏田,是他让自己生活有了奔头,干活才有了劲”。

 

  目前,全区8815名农村党员与9796户贫困户“结对认亲”,已带动4324户贫困户实现脱贫。根据市委要求,将活动拓展为“四联四帮”,并在全市推广。


突出家风引导


  孙岗镇黄小店村82岁的贫困户黄方余老人,患有老年痴呆,老伴去世后,生活不能自理。四个儿子一个女儿经济条件较差,都不愿赡养老人,认为父亲是贫困户,应该由国家兜底。经过摸底调查,全区像黄方余这样的“老人户”赡养难现象不在少数,为切实解决这一难题,金安区以孙岗镇为试点,探索推广“扶贫帮扶与家风共建”机制,由乡镇(街)司法部门介入,与贫困老人、子女共同签订三方赡养协议,推动“老人户”赡养扶助责任回归家庭,倡导尊老养老,传扬孝德家风。

  

  目前,全区共有2600多户“老人户”与其子女在司法工作人员见证下,签订了赡养协议,基本解决了贫困老人赡养问题。



突出典型引路


  2004年11月的某天,城北乡鲍兴村谢正云的儿子和儿媳刚刚结婚20天,儿媳不慎从楼上摔下,四处求医后,儿媳的性命保住了,却从此卧床不起。14年来,谢正云每天给儿媳妇端茶递水、擦洗身体,始终如一,用行动诠释着“好婆婆”的深情与真爱。今年,城北乡开展 “好媳妇”“好婆婆”评选活动,对谢正云等15名“好婆婆”“好媳妇”进行了表彰,鼓励他们用榜样的力量感染和鼓舞他人。



  近年来,金安区将乡风文明建设和脱贫攻坚的有机结合,积极开展“好媳妇”“好婆婆”“脱贫攻坚最美人”等典型评选,精心创排《在那桃花盛开的地方》等扶贫题材文艺作品,将一个个鼓舞贫困群众斗志、开启民智的典型模范形象送进千家万户,在全社会唤起积极向上的脱贫斗志,营造脱贫光荣的社会氛围。



以扶贫为要,绵绵用力,畅通“经脉络”


  习近平总书记在视察安徽、视察六安时指出,脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须横下一条心来抓。要强化目标责任,坚持精准扶贫,认真落实每一个项目、每一项措施,全力做好脱贫攻坚工作,以行动兑现对人民的承诺。近年来,金安区牢记总书记嘱托,始终聚焦精准、发力精准,抓队伍、抓责任项目,确保每一个项目精准安排、每一条措施精准到户。


 实施“两业”增收


  把产业扶贫和就业扶贫作为稳定脱贫的主攻方向,着力构建“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”的“三有”型稳定脱贫新模式。大力推广“四带一自”扶贫模式,安排5010万元产业扶持资金,向全区2万多户愿自主发展并实现产业收益的农户给予产业资金支持,鼓励全区817家经营主体参与带动1.9万多户贫困户发展产业。积极拓宽就业扶贫渠道,建立就业扶贫基地43家,就业扶贫车间27个,就业扶贫驿站14所,有效促进贫困人口就近就地就业。依托电子商务、乡村旅游等扶贫项目,精准对接有就业创业意愿的贫困人口,优先支持创业担保贷款、小额扶贫信贷、提供就业岗位等帮扶措施,帮助贫困劳动者实现“就业梦”“掌柜梦”。


 

  2018年新发放扶贫小额贷款16147万元,贫困户累计获贷率45.5%。


实现“双基”改貌


  在巩固完善出列贫困村基础设施和基本公共服务建设的基础上,以重点非贫困村为抓手,以点带面实现“双基”改貌,推进区域协调发展。

  2018年,投资3.35亿元,实施469.5公里村级畅通工程建设;扩面实施496公里“组组通”道路建设。

  投资2.36亿元,对全区19个乡镇街218个非贫困村实施农村安全饮水工程。

  对221个村级卫生室进行新建或维修改建,对不符合标准的9个乡镇卫生院进行改扩建,实现全区基层医疗卫生机构标准化建设。

  对全区139个村级组织活动场所进行新建和改扩建。

  2018年,新建光伏电站145个,全区村级光伏电站达268个,实现集体经济薄弱村全覆盖。

 

  全区围绕农村环境“三大革命”,开展“清洁乡村·助力脱贫攻坚”专项整治行动,有效改善农村人居环境。


实行“两手”齐抓


  坚持抓队伍促工作,抓考核促提升。聚焦扶贫一线,从强配备区、乡、村、组四级扶贫力量,区直单位全部明确专人分管和具体承办人,乡镇扶贫工作站专职人员不少于5人,308个行政村每村配备1-2名扶贫专干,5926个村民组实现村民小组长和扶贫小组长“一肩挑”,抽调142名工作人员尽锐出战贫困县高质量退出自查自验。建立健全区乡村三级脱贫攻坚工作岗位责任制考核体系,区委成立脱贫攻坚督导组,定期开展脱贫攻坚督查检查,实行月调度、月点评、月兑现,持续推进精准扶贫升温加压。


  

  2019-02-21,中央电视台《新闻联播》头条报道了我区的督查考核机制,对我区脱贫攻坚考核方法及取得效果给予了充分肯定。



以扶智为本,生生不息,袪除“穷病根”


  扶贫必扶智,治贫先治愚。贫穷并不可怕,怕的是智力不足、头脑空空,怕的是知识匮乏、精神委顿。


送知识,富脑袋


  扶贫既要富口袋,也要富脑袋。为让更多贫困群众科技素质与文化水平“高”起来,精神上“富”起来,该区深入推进人才科技文化扶贫,不断健全科技文化公共服务设施,积极开展科技下乡、文化下乡活动,大力推动科技文化资源向农村倾斜,源源不断地将脱贫攻坚政策、科技文化知识等及时传达、传授给贫困群众。

  2018年,全区拟新增农业科技园区1家、科技专家大院6家、科技特派员创业链工作站1家,目前正在申报;97名科技特派员与300个村签订了包村联户扶贫协议,走村入户开展技术帮扶378次,基本实现全区科技帮扶结对的全覆盖。新建文化广场50个,建成公共电子阅览室27个、信息共享工程点303个、农民文化乐园建设试点村4个,区、乡、村三级公共文化设施网络基本形成。完成“送戏下乡”323场、“送电影下乡”3804场,受众80万余人次。



送技能,强本领


  幸福不会从天降,好日子是干出来的,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。近年来,该区紧紧围绕“人有一技之长”的扶贫思路,对有培训意愿、有发展能力的3100多名贫困人口进行摸底登记,根据其劳动力技能掌握情况、技能学习意愿、文化状况等基本情况开展针对性、订单式技能培训,让每个参与培训有劳动能力的贫困户至少掌握1门以上技术,提升脱贫致富能力。同时,在有扶贫开发任务的308个村开办“农民夜校”,积极邀请党员干部、技术专家、致富能手、脱贫带头人等,以现身说法的形式,开展政策法规、实用技术、种养技能、创业经验等“点菜式”授课,用群众最容易接受的方式,讲老百姓听得懂的语言,把党和政府的各项扶贫政策和农业技术带到了群众家门口,为广大贫困群众注入脱贫致富的知识力量。

 

  今年以来, “农民夜校”已举办各类培训班800多场,接受培训农户达2万多人次。



送教育,拔穷根


  治贫先治愚。让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。为让贫困孩子“有学上”“上好学”,该区积极践行“拔穷根”教育先行,先后投入7.53亿余元,稳步推进农村学校基础设施建设,大力提升贫困地区办学水平,其中完成“全面改薄”校舍建设类项目314个40.4万平方米,完成教师周转宿舍建设和学前教育、农村中小学校舍维修改造项目170个8.9万平方米。创新建立“三制四单”制度,全面实施教育资助提标扩面,加大贫困家庭和困难家庭在校大学生生源地信用助学贷款宣传和贷款力度,做到教育资助“全覆盖、最高档、无遗漏、及时兑、可叠加、全记录”,坚决阻止贫困现象代际传递。



  今年,已发放学生资助资金2500万元,惠及32445人次,累计发放学生生源地贷款6425笔4361.8万元。




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