库伦旗| 康乐| 交口| 高明| 那曲| 寿阳| 眉山| 辽阳市| 睢宁| 龙陵| 隆子| 安陆| 南郑| 孝感| 牟平| 禹州| 黎川| 小金| 奉新| 林西| 崂山| 沙县| 万安| 古冶| 嵩县| 彬县| 富锦| 谷城| 潘集| 建德| 灵石| 科尔沁右翼中旗| 寿县| 工布江达| 黄山区| 苏州| 河间| 太原| 新城子| 酒泉| 三水| 古蔺| 行唐| 南部| 奇台| 莎车| 巫溪| 芷江| 盱眙| 太原| 卢龙| 淮阳| 峨眉山| 甘洛| 咸阳| 金阳| 当涂| 镇宁| 肃宁| 会宁| 文昌| 葫芦岛| 阿瓦提| 深州| 永吉| 高县| 临城| 日照| 铜梁| 吴桥| 通山| 瑞安| 久治| 鸡东| 广安| 昂仁| 达尔罕茂明安联合旗| 古冶| 郧县| 田东| 栾川| 宣化县| 平凉| 长沙| 连州| 文昌| 丰南| 冀州| 乾县| 芜湖县| 常宁| 贵溪| 开封县| 陇南| 晋江| 溧水| 合作| 德江| 沅陵| 青浦| 兰坪| 澄迈| 昌黎| 钦州| 大城| 曲靖| 边坝| 南漳| 修水| 雷州| 泰和| 驻马店| 陆川| 上饶县| 博山| 高雄县| 浦东新区| 雄县| 镇雄| 土默特左旗| 工布江达| 茄子河| 五峰| 平阳| 隆昌| 民和| 扶沟| 双鸭山| 临高| 镇赉| 乾安| 竹溪| 定西| 科尔沁左翼后旗| 加格达奇| 元氏| 东平| 巨鹿| 潜山| 卢氏| 碌曲| 清徐| 勉县| 米泉| 景谷| 綦江| 韩城| 博爱| 玉门| 宁海| 定襄| 泉港| 安泽| 岷县| 北流| 陵县| 五营| 察哈尔右翼后旗| 凤冈| 临潭| 通道| 沿河| 稻城| 喀喇沁左翼| 云集镇| 浮梁| 长春| 柘城| 拜城| 十堰| 金堂| 海盐| 宝鸡| 容县| 华阴| 盐池| 汉中| 田林| 鄂托克旗| 洋山港| 莘县| 越西| 丹巴| 邓州| 苏尼特左旗| 石拐| 鹰潭| 余庆| 安塞| 正安| 诏安| 阳原| 望奎| 灵川| 金川| 资源| 浮梁| 长治县| 淳安| 青海| 岑溪| 新都| 浦城| 丰都| 南岔| 宜良| 花溪| 商洛| 永顺| 广安| 芒康| 五莲| 奉新| 怀远| 洪泽| 丰县| 丹东| 玉龙| 西山| 沙湾| 靖安| 长沙县| 中方| 上思| 高阳| 汤原| 海沧| 白银| 金佛山| 安平| 肥西| 托里| 班玛| 高碑店| 闽侯| 朔州| 通化市| 大竹| 樟树| 洋山港| 榆中| 藤县| 纳雍| 洛南| 高淳| 芜湖市| 睢县| 平江| 安徽| 弥勒| 都昌| 石首| 淮南| 睢县| 大同市| 如东| 兴宁| 卓尼| 海兴| 嫩江| 日喀则| 纳雍| 二道江| 宜春| 澳门威尼斯人官网
欢迎来到中国贸易新闻网(中贸网)
主管:中国国际贸易促进委员会(CCPIT) 主办:中国贸易报社
分享微信微博APP

多个城市轨道等项目获批 基建成为稳投资关键力量

来源:经济日报 作者: 2019-02-19 08:55:05

近日,国家发展和改革委员会批复武汉市城市轨道交通第四期建设规划,规划期为2019年至2024年,近期建设项目总投资达到1469.07亿元。此外,2018年四季度,国家发展改革委已经陆续批复一系列基础设施投资项目,涉及城市轨道、铁路、机场工程等领域。经济日报·中国经济网记者梳理发现,这些基础设施建设项目总投资规模逾1.2万亿元。

  专家表示,2019年投资补短板力度将进一步加大,基础设施投资在补短板和稳增长中将扮演更加重要的角色。不过,在地方土地财政收紧、融资受限,以及防范地方政府债务风险的压力下,投资资金来源问题,将成为各地迫切需要解决的现实难题。

  重大项目陆续落地

  2018年前三季度,固定资产投资总体放缓,基础设施投资同比增长3.3%,增速比前8个月回落0.9个百分点。其中,三季度固定资产投资增速创有统计数据以来最低值。

  2018年基建大幅回落,主要受前期政策叠加效应影响。交通银行金融研究中心高级研究员刘学智分析说,2018年以来,去杠杆见效、强监管落地、地方债务管控加强、PPP项目全面清查、环保力度加大、财政赤字率调低,这些政策的叠加效应影响了基建投资,出现断崖式下降。

  2019-02-19,中共中央政治局召开会议,进一步强调要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,有效应对外部经济环境变化,确保经济平稳运行。

  进入2018年四季度,国家发展改革委陆续批复城市轨道、铁路、机场工程等项目。10月8日,国家发展改革委批复新建上海经苏州至湖州铁路项目,总投资达367.95亿元;10月9日,批复新建重庆至黔江铁路项目,总投资达到535亿元。

  此后,国家发展改革委又批复了长春市城市轨道交通第三期、重庆市城市轨道交通第三期、上海市城市轨道交通第三期、广西北部湾经济区城际铁路、西安至延安铁路、武汉市城市轨道交通第四期、江苏省沿江城市群城际铁路,批复调整济南市城市轨道交通第一期、杭州市城市轨道交通第三期等项目。同期,还批复了新建山东菏泽民用机场工程、乌鲁木齐机场改扩建工程。这些项目总投资规模超过万亿元。

  “国家发展改革委密集批复基础设施项目,是在经济下行压力加大情况下稳投资的重要举措,也是深化供给侧结构性改革中补短板的重要抓手,更是惠民生的重要行动。”中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英表示。

  刘英分析说,当前,我国经济运行稳中有变、变中有忧,经济面临下行压力,中央经济工作会议强调要补齐基础设施建设短板,加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度,这意味着2019年投资补短板力度将进一步加大。总体来看,加大基础设施建设,有利于发挥投资关键作用,以投资促消费,释放国内市场潜力;提升基础设施密度和网络化程度,促进区域协调发展;为带动就业和改善民生提供有力支撑。

  补短板力度持续加大

  2018年12月份召开的中央经济工作会议明确提出,我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大,要发挥投资关键作用,加大制造业技术改造和设备更新,加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度,补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板,加强自然灾害防治能力建设。

  国家发展改革委投资研究所研究员刘立峰表示,当前我国发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,一些大的城市群基础设施网络建设不完善,特别是中西部地区和广大农村地区的基础设施短板依然突出,补短板的空间和潜力依然比较大。

  交通银行在发布的《2019年中国宏观经济金融展望》指出,2019年将加大基建投资力度,成为稳投资的关键力量。刘学智分析说,目前鼓励基建投资补短板的政策在持续发力,2019年各地基础设施领域补短板力度将进一步加大,基建投资将重点聚焦脱贫攻坚、铁路、公路水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生等重点领域短板。更重要的是,随着积极的财政政策加力提效,基建项目执行进度将会明显加快。

  刘英分析说,基建投资在固定资产投资中占比超过1/4,2013年以来基建投资增速一直高于固定资产投资增速。从“三驾马车”来看,投资肩负着稳增长重任,基建投资又是政府逆周期调节的重要抓手。当前,我国投资潜力仍然巨大,需要加大关键领域和项目的基建投资,深化供给侧结构性改革,释放投资带动经济增长的力量。从供给侧结构性改革角度看,加大基建投资力度,有利于补齐短板,带动乡村振兴,释放农村发展潜力。同时,加大物联网、工业互联网等新型关键基础设施建设,加大制造业基础改造和设备更新,有利于推动制造业的高质量发展,提升中长期供给能力,为建设制造强国夯实基础。

  防范地方政府债务风险

  国家发展改革委在项目批复中均明确提出,要切实防范地方政府债务风险。

  例如,在武汉市城市轨道交通第四期建设规划批复中,国家发展改革委明确要求,建立持续稳定的建设资金保障机制,项目筹资模式、资金来源不得随意调整,严禁以债务性资金代替财政资金,严格落实融资资金偿还来源,严禁通过融资平台公司或以PPP等名义违规变相举债。

  “地方政府债务风险关系到金融安全,地方政府债务风险关乎整个地方的发展和风险防控。”刘英指出,地方政府投资的基础设施项目一般资金需求量大,同时部分地方政府存在债务高企、违规举债等情况,因而重申重点防范由于基建投资增加地方支出带来的地方债务风险十分必要。

  刘学智表示,2019年将继续坚定不移打好防范化解重大风险攻坚战,金融风险仍是重中之重。稳妥处理地方政府债务风险,做到坚定、可控、有序、适度。鉴于目前地方政府隐性债务隐患不小,结构性去杠杆是2019年去杠杆工作的主要思路,重点是处理好地方政府债务风险。因此,预计2019年对地方政府债务会加大监管和整治力度,但也同时强调“可控、有序、适度”,要确保财政政策稳增长力度不减。

  值得注意的是,在地方土地财政收紧、融资受限,以及防范地方政府债务风险的压力下,发挥投资关键作用的资金从哪里来,也是各地迫切需要解决的现实难题。

  “受制于地方债务降杠杆影响,财政政策的实施效果可能受到一定制约。”刘学智建议,2019年应切实落实积极的财政政策,着力提振市场信心,更好地发挥积极财政政策促进经济增长的作用。适度扩大财政支出规模,扩大财政支出使用资金。优化财政支出结构,盘活财政存量资金。

  刘英建议,要多措并举,多渠道解决资金来源问题。一是通过间接融资,发挥信贷支持基建的作用,商业银行要加大对合法合规在建项目和补短板项目的信贷力度;二是加强直接融资,通过股票、债券等资本市场融资来支持基建;三是加强财政资金支持,增大地方政府专项债券规模,优化发行流程,保障关键项目建设;四是在合法合规经营前提下推进PPP模式,增加合法合规PPP项目,撬动社会资本进入补短板的重大项目。

  此外,要加大政策支持力度,鼓励民营企业参与基建投资,拓展融资渠道;地方政府需深化项目成熟度、强化项目操作性、完善项目商业性利益,取消和减少阻碍民间投资进入基建的附加条件。


责任编辑:葛岩

网站首页 | 贸易论坛 | 手机客户端 | 贸易商城

地址:北京市朝阳区北三环东路静安西街2号楼 | 办公室:8610-84541822 | 编辑部:8610-84541822

公安机关备案号:11010502034811   京ICP备05001841号-3 中国贸易报?版权所有2006-2017

平邑县 打斗角 康乐村 双溪口乡 招安镇
富润社区 罗秀路天等路 文新路西 白云苗圃 怀来
葡京国际 澳门葡京赌场 百家乐技巧 澳门永利官网 澳门永利赌场
澳门永利注册 澳门百家乐 澳门永利赌场 澳门威尼斯人官网 澳门葡京赌场
澳门永利官网 澳门威尼斯人官网 澳门葡京赌场 澳门葡京官网 百家乐玩法
澳门葡京官网 葡京网上赌场 澳门葡京官网 澳门威尼斯人官网 葡京网上赌场
老虎机定位器 澳门大富豪网址 现金三公注册网址 牛牛游戏下载 现金骰宝 年度十大电子游戏 大小点游戏 玩什么游戏可以挣钱 电子游戏厅 方法奇葩赌博网 巴黎人网站 pt电子游戏哪个最会爆 澳门巴黎人游戏 澳门龙虎斗注册 澳门大富豪网站 押大小排行 真钱打牌 明升网站 十三水技巧 电子游戏下载 二十一点平台 现金网游戏开户平台 澳门百老汇游戏官网 皇博压大小 真钱捕鱼 跑马机游戏 赌博技巧 巴比伦赌场官网 现金三公 地下网址 捕鱼游戏技巧 英皇网站 手机玩游戏赚钱平台 现金网排行 pt电子游戏注册 赌博技巧 电脑玩游戏赚钱平台 海立方游戏 ag电子游戏排行 希尔顿官网 太阳网上压大小 现金赌钱游戏 现金棋牌游戏 真人网站网址 地下开户 九五至尊娱乐网址 澳门梭哈游戏官网 奇葩袖赌博网 鸿胜国际压大小 博狗扑克游戏 德州扑克游戏规则 庄闲代理 奔驰宝马老虎机下载 现金三公开户注册 免费试玩电子游戏 GT压大小 新濠天地注册 现金老虎机网站 纸牌赌博种类 乐天堂开户 澳门永利平台 电脑版捕鱼达人 玩电子游戏入门 斗牛游戏 bbin压大小 网上电子游戏网址 澳门网络下注平台 明升国际网址 明升娱乐 捕鱼达人电子游戏 mg电子游戏试玩 二十一点游戏赌场 澳门万利赌场官网 大小对比网站 现金电子游戏 电子游戏实用技术 老虎机破解器 澳门梭哈官网 澳门百老汇赌场注册 千炮捕鱼兑换现金 网上合法赌场 PT电子游戏 波克棋牌官方下载 天天棋牌 凤凰棋牌 美少女战士电子游戏 什么游戏可以赚人民币 银河国际娱乐 澳门番摊官网 澳门梭哈官网 胜博发电子游戏 电子游戏打鱼机 澳门现金网 大三巴网站 PT电子游戏 澳门银河国际娱乐 皇冠比分 老虎机 真钱斗地主 德州扑克游戏下载 申博 澳门金沙 澳门金沙 澳门金沙 申博 申博 申博 申博 申博 申博 申博 申博 澳门葡京 澳门葡京 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门百家乐 澳门百家乐 威尼斯人注册 威尼斯人注册 威尼斯人注册 威尼斯人注册 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 葡京赌场 葡京赌场 葡京赌场 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 葡京网址 葡京网址 葡京网址 葡京网址 葡京网址 永利 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 现金网 现金网 现金网